修訂《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》 筑牢權(quán)益保障防線

“女職工權(quán)益保障領(lǐng)域面臨新問題、新挑戰(zhàn)，有必要根據(jù)新修訂的婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)政策對《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》進(jìn)行修訂。”全國兩會(huì)上，聚焦加強(qiáng)女職工權(quán)益保障，代表委員們積極建言獻(xiàn)策。

2012年4月，國務(wù)院出臺(tái)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，法規(guī)實(shí)施11年來，推動(dòng)了女職工勞動(dòng)條件不斷改善，有力維護(hù)了女職工在勞動(dòng)中的合法權(quán)益。

“這部法規(guī)為女職工撐起了‘防護(hù)網(wǎng)’。”福建福海創(chuàng)石油化工有限公司工會(huì)女職委副主任郭晶晶代表告訴記者，她所在的公司每年都會(huì)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，明確產(chǎn)假、“四期”保護(hù)、女職工休息哺乳室等女職工權(quán)益。

新形勢下，這部法規(guī)如何進(jìn)一步完善，更好發(fā)揮女職工權(quán)益保障作用，備受代表委員關(guān)注。

有委員指出，現(xiàn)有法規(guī)中，基於生理特點(diǎn)對女職工進(jìn)行特殊勞動(dòng)保護(hù)的程度、范圍等方面都面臨新問題、新挑戰(zhàn)。比如，女職工對加強(qiáng)生育保護(hù)、享有平等就業(yè)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等方面的訴求和企業(yè)對於分擔(dān)女職工勞動(dòng)保護(hù)成本的反映都較為強(qiáng)烈，女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍有待調(diào)整等。

全國政協(xié)總工會(huì)界別委員馬璐為此帶來提案，建議修訂《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》。她建議，提升立法層級(jí)和效力，全面準(zhǔn)確界定女職工勞動(dòng)保護(hù)的概念、范圍，並適應(yīng)靈活就業(yè)女性勞動(dòng)者規(guī)模不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，擴(kuò)大適用范圍。同時(shí)，依據(jù)新修訂的婦女權(quán)益保障法，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，適度完善保護(hù)內(nèi)容和程度。如，明確細(xì)化產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)、孕期哺乳期調(diào)崗、產(chǎn)后返崗、用人單位預(yù)防和制止性騷擾等相關(guān)規(guī)定﹔關(guān)注女職工身心健康，合理增加關(guān)於女職工衛(wèi)生費(fèi)、婦科疾病和乳腺疾病檢查、女職工心理健康等相關(guān)規(guī)定﹔探索建立女職工勞動(dòng)保護(hù)專家委員會(huì)，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整當(dāng)前女職工禁忌勞動(dòng)范圍，分層分類確定孕期、哺乳期保護(hù)水平。

馬璐委員還建議，在完善《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的基礎(chǔ)上，同步系統(tǒng)修訂完善生育保險(xiǎn)、生育支持相關(guān)的法律法規(guī)政策，將生育成本社會(huì)化分擔(dān)、男女共擔(dān)家庭責(zé)任、鼓勵(lì)用人單位建立生育友好的就業(yè)環(huán)境等通過法律法規(guī)進(jìn)行明確，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)女職工勞動(dòng)保護(hù)與平等就業(yè)的平衡。

重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜委員同樣建議，應(yīng)根據(jù)新修訂的婦女權(quán)益保障法推進(jìn)女職工保健工作規(guī)定等衛(wèi)生健康領(lǐng)域配套規(guī)范規(guī)章制度修訂工作，完善婦女健康相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部門還應(yīng)完善婦女平等參與市場競爭的就業(yè)機(jī)制，指導(dǎo)督促用人單位落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)、平等享受福利待遇、晉職晉級(jí)、職稱評聘等制度。