廣西北�！霸普{(diào)解”合力化解勞動爭議糾紛：31名農(nóng)民工歷時兩年討回欠款

“討了快兩年的薪酬都沒有結(jié)果，現(xiàn)在終于松了一口氣！”在接受記者采訪時，農(nóng)民工唐榮寬激動地說。

6月22日，一起31名農(nóng)民工討薪案在廣西北海市中級人民法院進(jìn)行了線上“云調(diào)解”，調(diào)解過程僅用了半個多小時，雙方當(dāng)事人便達(dá)成調(diào)解協(xié)議。北海中級法院速裁團(tuán)隊(duì)依法出具司法調(diào)解書，有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

層層轉(zhuǎn)包

2017年初，浙江一家建筑公司承建了北海某地產(chǎn)的二期項(xiàng)目，施工過程中浙江公司將該項(xiàng)目全部清包給河北某勞務(wù)分包公司。而后，該河北勞務(wù)分包公司將其勞務(wù)工程的一部分轉(zhuǎn)包給被告王得福（化名）父子，其二人再將部分工程分包給包工頭程宏（化名）。

2018年5月前后，包括唐榮寬在內(nèi)的31名涉全國多省籍農(nóng)民工跟隨程宏來到北海的項(xiàng)目工地施工。當(dāng)年，在部分工程竣工進(jìn)行工資結(jié)算時，承包項(xiàng)目的三方當(dāng)事人對應(yīng)支付的款項(xiàng)產(chǎn)生了分歧，導(dǎo)致這31名農(nóng)民工的工資沒有了著落。

“當(dāng)時我們就調(diào)解過一次了。”唐榮寬告訴《工人日報(bào)》記者，2018年底，大伙兒都盼著回家過年，可工資都沒到手，“當(dāng)時我們就去找勞動保障局和勞動監(jiān)察大隊(duì)，還有住建局，來來回回好多次�！�

經(jīng)北海市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，2019年春節(jié)前后，河北勞務(wù)分包公司支付了農(nóng)民工大部分報(bào)酬。

但是，春節(jié)過后，這些農(nóng)民工們回到工地等待組織開工，卻遲遲等不到開工通知。唐榮寬他們一開始以為是公司那邊沒協(xié)商好，但等了一個多月，等來的卻是負(fù)責(zé)人不見蹤影。大伙兒基本判定——老板跑路了。

困難重重

當(dāng)時，31名農(nóng)民工總共還有22萬余元工資未清算。“我個人差不多被欠了7000多元，我那些工友最多被欠了一兩萬元吧！”唐榮寬說。

2019年，31名農(nóng)民工將該河北勞務(wù)公司、王氏父子和程宏起訴到北海市銀海區(qū)人民法院。法院認(rèn)為，事實(shí)查明，當(dāng)事人之間已形成勞務(wù)清包承包、勞動轉(zhuǎn)包和分包關(guān)系，總清包方河北勞務(wù)分包公司將涉案勞動工程款項(xiàng)付給轉(zhuǎn)包人王得福父子后，其二人結(jié)付給分包人包工頭程宏，再由程宏結(jié)付給班組人員，但王氏父子與程宏收到勞務(wù)款項(xiàng)后，違規(guī)倒款，金額巨大，致使本案原告不能及時結(jié)清勞動報(bào)酬。2019年12月，法院一審判決，王氏父子和程宏承擔(dān)連帶清償責(zé)任、支付所欠的勞動報(bào)酬。

王氏父子不服，上訴至北海中院。

今年6月22日調(diào)解當(dāng)天，現(xiàn)場爭議很大，“主要集中在承包項(xiàng)目的三方到底該如何分?jǐn)偳房钬?zé)任這一點(diǎn)上�！北焙Ｖ蟹ㄕ{(diào)解員葉雪玉告訴記者，“往常農(nóng)民工討薪可能只是單告一個包工頭，而這次的項(xiàng)目被轉(zhuǎn)包分包多次，責(zé)任分配較難�！�

由于疫情影響，多個項(xiàng)目的錢款不到位。在“云間調(diào)解”平臺“面對面”連線調(diào)解現(xiàn)場，程宏一開始態(tài)度強(qiáng)硬：“施工方還沒結(jié)算工程款，我手頭也沒有那么多錢，沒辦法支付�！�

“你就是不想給錢！”在調(diào)解現(xiàn)場的農(nóng)民工認(rèn)為程宏是有意在推卸責(zé)任、無心調(diào)解。一時間，雙方爭執(zhí)不下，當(dāng)事人情緒也越來越激動，意見難以達(dá)成一致，調(diào)解一時陷入僵局。

合力解紛

在調(diào)解現(xiàn)場的連線中，程宏多次情緒失控。在調(diào)解員和法官的勸說下，他逐漸平靜下來，“我們知道你現(xiàn)在壓力很大。”法官和調(diào)解員告訴程宏，要抓住有利于節(jié)約雙方訴訟成本的機(jī)會盡可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解中，程宏在連線另一端落下眼淚，他最終同意支付拖欠的農(nóng)民工工資。各方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議——由程宏、王氏父子以及河北勞務(wù)分包公司共同支付欠款，并于7月10日前將全部調(diào)解款轉(zhuǎn)賬至法院賬戶，法院再將錢分發(fā)給31位農(nóng)民工。

代理這次討薪案的劉貴達(dá)律師表示，該案的難點(diǎn)主要是承包項(xiàng)目的三方負(fù)責(zé)人之間關(guān)系復(fù)雜，涉及的賬單、發(fā)票、合同等證據(jù)太多，各項(xiàng)工程款和拖欠的工資掛了鉤。

“在疫情這樣的特殊時期，最后能夠達(dá)成一致協(xié)議，有賴于立案后法官介入調(diào)解和工會委托調(diào)解通力合作，也要感謝各方當(dāng)事人的理解和包容。”工會調(diào)解員曾非感慨地說。

北海市于2019年12月在北海中院正式掛牌成立廣西首個“法院+工會”勞動爭議調(diào)解工作室，開展勞動爭議訴調(diào)對接試點(diǎn)工作，依托工會貼近基層勞動者、擅長群眾性工作的職能優(yōu)勢，結(jié)合法院在勞資糾紛處理上的專業(yè)性、權(quán)威性資源優(yōu)勢，有效推動勞動爭議案件妥善解決。

至此，31名農(nóng)民工跨省討薪已經(jīng)到了尾聲。劉貴達(dá)律師很關(guān)心后續(xù)進(jìn)展：“現(xiàn)在大多數(shù)錢款已經(jīng)打進(jìn)法院賬戶了，8月內(nèi)會打給農(nóng)民工，他們心里的石頭也就落地了�！�