聽，地方兩會(huì)上的職工權(quán)益“好聲音”

北京市政協(xié)工會(huì)界別：

建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)健康保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制

在近日召開的北京市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，北京市政協(xié)工會(huì)界別向大會(huì)提交了《建立涵蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制》的團(tuán)體提案，建議建立涵蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展與職業(yè)健康保護(hù)同步推進(jìn)。

北京市政協(xié)工會(huì)界小組召集人、市總工會(huì)副主席趙麗君介紹，《北京人口發(fā)展研究報(bào)告（2022）》顯示，全市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體規(guī)模達(dá)144.7萬人。切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)健康，是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、健康北京行動(dòng)的必然要求，亟須完善涵蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體職業(yè)健康保護(hù)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。

為此，提案建議北京市衛(wèi)健委作為市職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)的牽頭部門，進(jìn)一步研究完善調(diào)整工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)在職業(yè)健康促進(jìn)方面政策研究，增加相關(guān)部門為成員單位，形成涵蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在內(nèi)的職工職業(yè)健康保護(hù)整體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展與職業(yè)健康保護(hù)同步推進(jìn)，指導(dǎo)職業(yè)健康保護(hù)措施有效落實(shí)。

提案還建議，制定《北京市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)健康指引》，就該群體的職業(yè)健康行為、職業(yè)健康管理等制定更加具體的措施，積極倡導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)采取更有效的措施關(guān)注和保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康，進(jìn)一步維護(hù)其安全健康權(quán)益。

此外，提案建議北京市職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)成員單位采取更多舉措。一是大力開展健康宣傳教育，提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的健康素養(yǎng)；二是通過完善地方規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，提高該群體的保障水平；三是鼓勵(lì)和推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)開展職業(yè)健康體檢；四是加大公共財(cái)政投入力度，推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位提供針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的健康咨詢、健康服務(wù)活動(dòng)。

上海市總工會(huì)：

加強(qiáng)部門協(xié)同推進(jìn)工匠學(xué)院建設(shè)

在近日召開的上海市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上，上海市總工會(huì)提交了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)工匠學(xué)院建設(shè)，助力高技能人才培養(yǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的提案，提出應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)同，探索符合上海發(fā)展實(shí)際的工匠學(xué)院建設(shè)之路。

從上海工會(huì)的實(shí)踐與探索來看，加強(qiáng)工匠學(xué)院建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能提升的重要途徑，也是培育高技能人才的有效方法。2017年，上海市總工會(huì)與上海開放大學(xué)共同成立上海工匠學(xué)院，近年又與臨港集團(tuán)、中建八局共建上海工匠學(xué)院分院。雖然上海工匠學(xué)院建設(shè)起步較早，但總體規(guī)模和數(shù)量還有待提升，且未形成廣泛覆蓋、重點(diǎn)突出、分層分類成體系的工作格局。對(duì)此，提案提出，應(yīng)加強(qiáng)部門合作，合力推進(jìn)工匠學(xué)院體系建設(shè)。

當(dāng)前，上海工匠學(xué)院在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新賽道產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等方面缺少系統(tǒng)性的規(guī)劃布點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度有待加強(qiáng)。提案建議，工匠學(xué)院建設(shè)應(yīng)緊扣上海市“2+(3+6)+(4+5)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實(shí)際需求，與產(chǎn)業(yè)人才供給和需求相融合。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、生命健康、時(shí)尚消費(fèi)品等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立具有產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）特色的工匠學(xué)院。探索與教育、經(jīng)信部門牽頭的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”合作共建上海工匠學(xué)院，將職前職后教育銜接起來。

上海市總還提出，上海工匠學(xué)院的課程設(shè)計(jì)應(yīng)向以實(shí)操和技能培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，并與深化職工創(chuàng)新活動(dòng)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相結(jié)合。提案建議，推動(dòng)工匠學(xué)院建設(shè)與深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、職工技能提升和晉級(jí)、工匠人才培育、就業(yè)培訓(xùn)等工作相結(jié)合。

民建廣東省委員會(huì)：

開發(fā)多元化“媽媽?shí)彙睅头雠�性就地就近就業(yè)

在近日召開的廣東省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，民建廣東省委員會(huì)帶來《關(guān)于提高“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)質(zhì)量和效率的建議》的集體提案，提出加大就業(yè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握“媽媽?shí)彙蓖菩兄械膯栴}，幫助企業(yè)開發(fā)多元化“媽媽?shí)彙保�探索“社區(qū)+企業(yè)”模式，幫扶女性就地就近就業(yè)。

提案調(diào)研顯示，當(dāng)前廣東省企業(yè)設(shè)立“媽媽?shí)彙钡谋壤�偏低，但是女性�?duì)“媽媽?shí)彙钡男枨笠庠负軓?qiáng)烈，導(dǎo)致“媽媽?shí)彙痹诠┣髷?shù)量上存在較大缺口。同時(shí)，“媽媽?shí)彙钡墓ぷ鲿r(shí)間不短且收入不高。

提案建議，采取政策補(bǔ)貼減輕用人單位壓力，明確“媽媽?shí)彙钡膶?shí)施依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，或者在評(píng)優(yōu)評(píng)新或項(xiàng)目給予上對(duì)設(shè)置“媽媽?shí)彙钡钠髽I(yè)予以傾斜。針對(duì)“媽媽?shí)彙贝蠖鄬儆陟`活用工，用人單位和就業(yè)人員的勞務(wù)關(guān)系相對(duì)不穩(wěn)定特點(diǎn)，提案建議開展專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)解決“媽媽?shí)彙蓖菩兄杏龅降膯栴}。

提案提出，發(fā)揮廣東省產(chǎn)業(yè)多元多樣的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各地實(shí)際，打造獨(dú)具特色的“媽媽?shí)彙睅头瞿Ｊ健Ｔ诠�廠比較集中的區(qū)域，打造“培訓(xùn)+基地+工廠”模式；在女職工較為活躍的企業(yè)，采用“婦聯(lián)+協(xié)會(huì)+企業(yè)+求職寶媽”鏈條式幫扶；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮靈活用工和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘新型靈活就業(yè)工種。

提案還建議，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，增加“媽媽?shí)彙敝猩�產(chǎn)崗位和專業(yè)技術(shù)管理崗的比例，還可以探索“社區(qū)+企業(yè)”模式開發(fā)“媽媽?shí)彙�，在基層�(jì)D女工作陣地設(shè)置“媽媽?shí)彙闭衅阜��?wù)點(diǎn)，進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道。在技能提升上，通過職業(yè)培訓(xùn)提升女職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快培育求職女性在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì)。