對(duì)選派非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)員的研究分析

選派工會(huì)工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)開(kāi)展工作，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，服務(wù)基層，抓好非公企業(yè)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展的有效措施和辦法﹔也是指導(dǎo)非公企業(yè)工會(huì)整章建制，規(guī)范企業(yè)工會(huì)運(yùn)作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

向非公企業(yè)選派工會(huì)工作指導(dǎo)員，是工會(huì)針對(duì)非公企業(yè)和國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位性質(zhì)的不同，工作特點(diǎn)的不同，建會(huì)難、開(kāi)展工作難、維護(hù)員工權(quán)益難的現(xiàn)狀，所採(cǎi)取的最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具體，腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在服務(wù)非公企業(yè)職工的有效嘗試。

選派工會(huì)工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)開(kāi)展工作，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，服務(wù)基層，抓好非公企業(yè)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展的有效措施和辦法﹔也是指導(dǎo)非公企業(yè)工會(huì)整章建制，規(guī)范企業(yè)工會(huì)運(yùn)作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)員的要求

一是宣傳黨的路線、方針、政策，傳達(dá)和貫徹上級(jí)工會(huì)有關(guān)政策和要求，上情下達(dá)，下情上知，及時(shí)反映基層職工群眾的呼聲和訴求。貫徹“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。

二是開(kāi)展工會(huì)工作情況的調(diào)查研究。對(duì)所負(fù)責(zé)的非公有制企業(yè)要深入調(diào)研，重點(diǎn)掌握未建會(huì)單位狀況，為建立工會(huì)組織做好前期準(zhǔn)備工作。要深入企業(yè)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，向企業(yè)法人宣傳建立工會(huì)組織對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用和意義，向職工宣傳加入工會(huì)組織，才能更好地有組織地維護(hù)他們的合法權(quán)益。代表派出工會(huì)依法督促企業(yè)建立健全工會(huì)組織。

三是指導(dǎo)工會(huì)組織建設(shè)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)，落實(shí)好工會(huì)主席享受副職待遇，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保護(hù)女職工特殊利益。做到“六有”，即工會(huì)要有牌子、有印章、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有場(chǎng)所、有檔案。做到制度規(guī)范，臺(tái)賬齊全。及時(shí)向上級(jí)反映工會(huì)組織的建設(shè)情況，幫助新建工會(huì)排憂解難。

四是指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織開(kāi)展工作。通過(guò)職工代表大會(huì)，組織職工參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督﹔指導(dǎo)職工和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，並就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同﹔指導(dǎo)組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。按照基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的要求，努力把工會(huì)組織建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、黨政支持、職工信賴的“職工之家”。

五是區(qū)別不同企業(yè)類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)工作基礎(chǔ)較差的非公有制企業(yè)工會(huì)，重點(diǎn)要在理順關(guān)系、整章建制、規(guī)范工會(huì)工作上下功夫﹔對(duì)工作基礎(chǔ)較好的非公有制企業(yè)工會(huì)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展。

對(duì)非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)員的管理

首先，對(duì)工會(huì)工作指導(dǎo)員進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)。針對(duì)圍繞指導(dǎo)非公企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)際需要，使工會(huì)工作指導(dǎo)員盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，及時(shí)掌握非公有制企業(yè)工會(huì)工作的知識(shí)，更好地把握工作重點(diǎn)，不斷提高開(kāi)展非公有制企業(yè)工會(huì)工作的本領(lǐng)。

其次，要求非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)員嚴(yán)於律己。不接受企業(yè)任何饋贈(zèng)和報(bào)酬，不得在所指導(dǎo)單位領(lǐng)取任何補(bǔ)貼，不得享受企業(yè)任何待遇。非公企業(yè)指導(dǎo)員每周必須保証在企業(yè)工作1天，要按照工會(huì)干部的要求，盡職盡責(zé)地到所指導(dǎo)的企業(yè)開(kāi)展工作。工會(huì)工作指導(dǎo)員要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，定期向上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作，並且搞好階段性工作總結(jié)。

第三，配合抓好“黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作。工會(huì)工作指導(dǎo)員要加強(qiáng)與黨建工作指導(dǎo)員的對(duì)接，共同推動(dòng)“黨群共建”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“黨建帶工建、工建促黨建”等活動(dòng)的深入開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要注意培養(yǎng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作和工會(huì)工作指導(dǎo)員兩方面的典型，及時(shí)總結(jié)，加以推廣，發(fā)揮其示范、帶動(dòng)作用。

最后，建立目標(biāo)責(zé)任制。要根據(jù)派駐單位的實(shí)際，擬定工會(huì)工作指導(dǎo)員的工作目標(biāo)任務(wù)，定期對(duì)其到崗情況、工作開(kāi)展情況和取得成效情況進(jìn)行綜合考核?？己艘浞致?tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，考核結(jié)果納入本人年度目標(biāo)考核內(nèi)容，並把考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)和干部年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)特別突出的非公有制企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。